楚天金报讯 □本报评论员柯锐
买菜的家庭主妇可能不会意识到，自己在武汉街头买到的牛肉很可能是从国外走私的。近日，本报连续追踪报道了“走私牛肉”进入武汉市场，引起社会关注。
走私是一种冲击正常进出口贸易和经济秩序的违法行为，即使“走私牛肉”比国产牛肉和正规进口牛肉“物美价廉”，由于违反法律，逃避了关税，理应受到查处。此外，由于没有经过规范的检验检疫程序把关，“走私牛肉”难免存在安全隐患，对消费者构成潜在威胁。因此，对于“走私牛肉”，呼吁加强监管是必要的，不过，“走私牛肉”在多地的冒头，传递了一个重要的市场信号。
“走私牛肉”为何大量出现，一方面“走私牛肉”存在巨大利润差。农业部上周公布的牛肉周均价每公斤已达到51。40元，而在武汉市场，“走私牛肉”一斤仅为20元左右，比35元一斤的国产牛肉便宜了许多。便宜的“走私牛肉”受到消费者青睐。鉴于关税、配额等方面的缘故，正常进口牛肉受限或存在较高的税率，走私者绕开这些障碍，在扣除运输成本和走私成本后，仍会获得不少利润。
另一方面，牛肉这样的商品，投入成本高，资金回收周期长，抑制了养牛户积极性。特别是这些年来我国草原退化、土壤污染等问题凸现，国内肉牛业的比较优势面临挑战，肉牛源下降，导致优质牛肉供给趋紧。与此同时，随着国人生活水平提升，食品安全意识不断提高，猪肉因瘦肉精等问题受到影响，牛肉需求量增大。有数据显示，2002年中国牛肉人均消费只有1。9公斤，到2011年，这一数字已上升到4。1公斤。国内优质牛肉供给紧张，价格上扬，出现了供需失衡。厚利刺激了“走私牛肉”犯险入境。
如果将走私视为一种市场信号的话，它说明一方面我们的监管部门执行力可能出问题了，需要引起重视；另一方面是内外市场的利润差太大了，国内相关产业的比较优势下降或消失了，是否需要推出扶持政策，刺激国内肉牛生产值得考量。
管制过严和税率过高可能会使走私猖獗，过多的政策保护又有造成行业低效封闭之虞。也许，要抑制“走私牛肉”的冲动与空间，合理的政策应该是平衡关税收入与贸易自由的关键。
