福建省早籼稻已经进入收购旺季，早籼稻收购价格低于省公布的最低收购价，日前，省局联合省财政厅、省农业厅、省物价局、省农发行印发并启动了《2013年福建省早籼稻最低收购价执行预案》(闽粮法〔2013〕150号，以下简称《执行预案》)，为认真贯彻落实强农惠农富农政策，保护种粮农民利益，现就做好今年早籼稻收购工作通知如下：
一、认真落实储备订单粮食收购直接补贴政策和最低收购价政策
各地在早稻收购工作中要认真落实省粮食局、省财政厅、省农发行《关于下发2013年我省储备订单粮食实行直接补贴实施意见的通知》(闽粮法〔2013〕50号)，做好储备订单收购工作。要积极配合财政等部门认真落实储备订单粮食直接补贴政策，充分发挥农民补贴网的作用，加强对订单粮食补贴资金的管理和监督，坚决杜绝截留、挤占、挪用，确保补贴资金全部兑现到农户手中。各市、县(区)粮食局要指导粮食购销企业在保证完成订单等政策性用粮收购任务的基础上，按《执行预案》要求，积极做好当地农民当年生产的余粮收购工作，切实保护农民种粮积极性和合法权益。在早籼稻市场价格达到最低收购价每50公斤132元时，应停止按最低收购价收购，改按市场价组织收购。
二、加强监督检查，维护好收购市场正常秩序
各地粮食行政管理部门要引导和鼓励取得粮食收购资格的经营者积极入市收购,督促各类粮食经营企业和加工企业按《福建省粮食流通管理办法》规定，保持最低库存量。各地粮食行政管理部门要按照《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》以及《福建省粮食流通管理办法》的有关规定，加强对早稻收购工作的监督检查，对于违反国家粮食收购政策规定的，一经发现，要按照有关规定严肃处理，以保护粮食生产者的积极性，维护正常的粮食收购秩序。
三、认真执行粮食收购守则，进一步规范粮食收购行为
各级粮食行政管理部门要加强指导和监督，督促国有粮食收购企业带头执行国家收购政策和法规规定，积极入市收购，切实保护农民利益。一要严格执行国家粮食局“五要五不准”的收购守则，即要敞开收购、随到随收，不准折腾农民；要依质论价、优质优价，不准坑害农民；要公平定等、准确计量，不准克扣农民；要现款结算、不打白条，不准算计农民；要优质服务、排忧解难，不准怠慢农民。二要加大政策宣传力度，强化服务意识，采取行之有效措施，方便农民售粮，做到粮食收购价格、补贴标准上榜，粮食质量标准上墙，样品上台，让农民销售“明白粮”。三要加强与农发行的沟通协调，保证收购资金及时、足额供应，坚决杜绝因收购资金跟不上，造成给售粮农民打“白条”的问题。四要提前做好腾仓并库，解决收购仓容问题，防止出现农民“卖粮难”问题。
各地既要保护农民种粮积极性，避免发生农民“卖粮难”，也要严格防止陈粮、“转圈粮”以及周边省份粮源进入省内政策性收购渠道。各地粮食局要深入开展监督检查，对打“白条”、压级压价等损害农民利益和利用陈粮、“转圈粮”套取差价的行为，发现一起，严查一起，绝不姑息。对违规的国有粮食企业负责人和有关责任人员，要按人事管理权限，给予严肃处理。同时，要建立健全各项安全规章制度和应急预案，认真做好防汛、防台风、防火安全工作，确保收购工作和储粮安全。
四、加强领导，及时研究解决收购工作中出现的新情况新问题
各级粮食行政管理部门要在当地政府领导下，认真履行职责，切实做好早籼稻收购工作。要积极协调有关部门解决粮食收购企业执行最低收购价收购早籼稻造成的价差和费用。在收购期间，要深入基层，检查指导收购工作，随时了解和掌握收购工作进展情况。对于收购工作中出现的新情况新问题，要及时进行研究，积极采取有效措施加以解决，确保早稻收购工作顺利进行。（来源：国家粮食局）
